第一條 為了加強淮河流域水污染防治，保護和改善水質(zhì)，保障人體健康和人民生活、生產(chǎn)用水，制定本條例。
第二條 本條例適用于淮河流域的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體的污染防治。
第三條 淮河流域水污染防治的目標：1997年實現(xiàn)全流域工業(yè)污染源達標排放；2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水庫的水質(zhì)達到淮河流域水污染防治規(guī)劃的要求，實現(xiàn)淮河水體變清。
第四條 淮河流域水資源保護小組，負責協(xié)調(diào)、解決有關(guān)淮河流域水資源保護和水污染防治的重大問題，監(jiān)督、檢查淮河流域水污染防治工作，并行授予的其他職權(quán)。
小組辦公室設(shè)在淮河流域水資源保護組織。
第五條 河南、安徽、江蘇、山東四?。ㄒ韵潞喎Q四?。└鲗Ρ臼』春恿饔蛩h(huán)境質(zhì)量負責，必須采取措施確保本省淮河流域水污染防治目標的實現(xiàn)。
四省應(yīng)當將淮河流域水污染治理任務(wù)分解到有關(guān)市（地）、縣，簽訂目標責任書，限期完成，并且該項工作作為考核有關(guān)的重要內(nèi)容。
第六條 淮河流域縣以上部門，應(yīng)當定期向本級代表部門報告本區(qū)域內(nèi)淮河流域水污染防治工作進展情況。
第七條 對淮河流域水污染防治實行有效策略。
第八條 四省應(yīng)當妥善做好淮河流域關(guān)、停企業(yè)的職工安置工作。
第九條 對淮河流域?qū)嵭兴廴疚锱欧趴偭浚ㄒ韵潞喎Q排污總量）控制制度。
第十條 環(huán)境保護主管部門會同計劃部門、水行政主管部門商四省，根據(jù)淮河流域水污染防治目標，擬訂淮河流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計劃，經(jīng)由小組報上級批準后執(zhí)行。
第十一條 淮河流域縣級以上地方部門，根據(jù)上級部門制定的淮河流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計劃，組織制定本區(qū)域內(nèi)淮河流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計劃，并納入本區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。
第十二條 淮河流域排污總量控制計劃，應(yīng)當包括確定的排污總量控制區(qū)域、排污總量、排污削減量和削減時限要求，以及應(yīng)當實行重點排污控制的區(qū)域和重點排污控制區(qū)域外的重點排污單位名單等內(nèi)容。
第十三條 向淮河流域水體排污的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱排污單位），凡納入排污總量控制的，由環(huán)境保護主管部門商同級有關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)排污總量控制計劃、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和排污申報量，確定其排污總量控制指標。
第十四條 在淮河流域排污總量控制計劃確定的重點排污控制區(qū)域內(nèi)的排污單位和重點排污控制區(qū)域外的重點排污單位，必須按照有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取排污許可證，并在排污口安裝污水排放計量器具。
第十五條 根據(jù)淮河流域排污總量控制計劃以及四省的經(jīng)濟技術(shù)條件，制定淮河流域省界水質(zhì)標準，報上級機構(gòu)批準后施行。
第十六條 淮河流域水資源保護局負責監(jiān)測四省省界水質(zhì)，并將監(jiān)測結(jié)果及時報小組。
第十七條 淮河流域重點排污單位超標排放水污染物的，責令限期治理。
第十八條 自1998年1月1日起，禁止一切工業(yè)企業(yè)向淮河流域水體超標排放水污染物。
第十九條 淮河流域排污單位必須采取措施按期完成污染治理任務(wù)，保證水污染物的排放符合排放標準；持有排污許可證的單位應(yīng)當保證其排污總量不超過排污許可證規(guī)定的排污總量控制指標。
未按期完成污染治理任務(wù)的排污單位，應(yīng)當集中資金盡快完成治理任務(wù)；完成治理任務(wù)前，不得建設(shè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的項目。
第二十條 淮河流域縣以上地方部門府環(huán)境保護行政主管部門征收的排污費，必須按照有關(guān)規(guī)定，全部用于污染治理。
第二十一條 在淮河流域河流、湖泊、水庫、渠道等管理范圍內(nèi)設(shè)置或者擴大排污口的，必須依法報經(jīng)水主管部門同意。
第二十二條 禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)。
禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。
嚴格限制在淮河流域新建前款所列大中型項目或者其他污染嚴重的項目；建設(shè)該類項目的，必須事先征得有關(guān)省部門環(huán)境保護部門的同意，并報機構(gòu)環(huán)境保護行政部門備案。
第二十三條 淮河流域縣以上地方部門環(huán)境保護部門審批向水體排放污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書時，不得突破本行政區(qū)域排污總量控制指標。
第二十四條 淮河流域縣以上地方部門應(yīng)當按照淮河流域水污染防治規(guī)劃的要求，建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。
第二十五條 淮河流域水閘應(yīng)當在保證防汛、抗旱的前提下，兼顧上游下游水質(zhì)，制定防污調(diào)控方案，避免閘控河道蓄積的污水集中下泄。
第二十六條 小組辦公室應(yīng)當組織四省部門環(huán)境保護主管部門、水主管部門等采取下列措施，開展枯水期水污染聯(lián)合防治工作：
?。ㄒ唬┘訌妼χ饕拥馈⒑?、水庫的水質(zhì)、水情的動態(tài)監(jiān)測，并及時通報監(jiān)測資料；
?。ǘ└鶕?jù)枯水期的水環(huán)境最大容量，商四省部門環(huán)境保護主管部門規(guī)定各省枯水期污染源限排總量，由四省環(huán)境保護主管部門逐級分解到排污單位，使其按照枯水期污染源限排方案限量排污；
?。ㄈ└鶕?jù)水閘防污調(diào)控方案，調(diào)度水閘。
第二十七條 淮河流域發(fā)生水污染事故時，必須及時向環(huán)境保護部門報告。環(huán)境保護部門應(yīng)當在接到事故報告時起24小時內(nèi)，向本級部門、上級環(huán)境保護主管部門和小組辦公室報告，并向相鄰上游和下游的環(huán)境保護部門、水主管部門通報。當?shù)夭块T機構(gòu)應(yīng)當采取應(yīng)急措施，消除或者減輕污染危害。
第二十八條 淮河流域省際水污染糾紛，由小組辦公室進行調(diào)查、監(jiān)測，提出解決方案，報小組協(xié)調(diào)處理。
第二十九條 小組辦公室根據(jù)小組的授權(quán)，可以組織四省環(huán)境保護部門、水部門等檢查淮河流域水污染防治工作。被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。
第三十條 排污單位有下列情形之一的，由有關(guān)縣以上部門責令關(guān)閉或者停業(yè)：
?。ㄒ唬┰斐蓢乐匚廴?，又沒有治理價值的；
（二）自1998年1月1日起，工業(yè)企業(yè)仍然超標排污的。
第三十一條 在限期治理期限內(nèi)，未完成治理任務(wù)的，由縣級以上地方機構(gòu)部門環(huán)境保護行政主管部門責令限量排污，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)縣級以上機構(gòu)部門責令關(guān)閉或者停業(yè)。
第三十二條 擅自在河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內(nèi)設(shè)置或者擴大排污口的，由有關(guān)縣級以上地方部門環(huán)境保護部門或者水主管部門責令糾正，可以處5萬元以下的罰款。
第三十三條 自本條例施行之日起，新建化學制漿造紙企業(yè)和制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)或者未經(jīng)批準建設(shè)屬于嚴格限制的項目的，由有關(guān)縣部門責令停止建設(shè)或者關(guān)閉，環(huán)境保護行政主管部門可以處20萬元以下的罰款。
第三十四條 環(huán)境保護主管部門超過本行政區(qū)域的排污總量控制指標，批準建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 違反枯水期污染源限排方案超量排污的，由有關(guān)縣以上地方部門環(huán)境保護部門責令糾正，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)縣以上部門責令關(guān)閉或者停業(yè)；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十六條 本條例規(guī)定的責令企業(yè)事業(yè)單位停止建設(shè)或者停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的機構(gòu)部門決定；責令管轄的企事業(yè)單位停止建設(shè)或者停業(yè)、關(guān)閉。
第三十七條 縣部門環(huán)境保護主管部門或者水主管部門決定的罰款額，以不超過1萬元為限；超過1萬元的，應(yīng)當報上一級環(huán)境保護主管部門或者水主管部門批準。
第三十八條 違反水閘防污調(diào)控方案調(diào)度水閘的，由縣以上部門水主管部門責令糾正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十九條 因發(fā)生水污染事故，造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡，負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。
第四十條 拒絕、阻礙承擔本條例規(guī)定職責的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反管理的，依照規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 承擔本條例規(guī)定職責的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，或者拒不履行義務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十二條 四省可以根據(jù)本條例分別制定實施辦法。
第四十三條 本條例自1995年8月8日起實效。
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